西班牙央行近期發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告,將該國2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從之前的2.5%上調(diào)至2.7%。報(bào)告稱這一調(diào)整主要基于2024年西班牙經(jīng)濟(jì)增長3.2%的強(qiáng)勁表現(xiàn),遠(yuǎn)超歐元區(qū)0.9%的平均水平,展現(xiàn)出該國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。但西央行也警告稱,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,尤其是美國的新關(guān)稅舉措,可能對該國出口以及供應(yīng)鏈造成沖擊,為其經(jīng)濟(jì)增長之路增添變數(shù)。
西班牙經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)主要得益于內(nèi)需的拉動,尤其是私人消費(fèi)的顯著增長。2024年,西班牙的私人消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。此外,旅游業(yè)的持續(xù)復(fù)蘇也為經(jīng)濟(jì)增長提供了重要支撐。2024年,西班牙接待的外國游客數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到9400萬人次,比2023年增長10%。這些游客在西班牙的消費(fèi)額約為1260億歐元,同比增長16%,顯示出西班牙旅游業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢。
工業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)同樣亮眼。西班牙是歐洲第二大、全球第八大汽車制造國,汽車行業(yè)對其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%,占全國出口總額的18%。此外,西班牙近年來大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),通過引入外資和歐盟基金支持,推動新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2024年,西班牙的太陽能和風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量大幅增加,成為歐洲新能源發(fā)展的佼佼者。
盡管西班牙經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁,但仍面臨內(nèi)部挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性對西班牙經(jīng)濟(jì)構(gòu)成潛在威脅。美國單方面挑起的關(guān)稅爭端引發(fā)了全球貿(mào)易緊張局勢。歐盟委員會已于3月12日宣布反制措施,以回應(yīng)美國對鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅的措施。在此背景下,作為外向型經(jīng)濟(jì)國家,西班牙出口市場難免受到影響,訂單減少、成本上升等問題紛至沓來,諸多企業(yè)憂心忡忡。
聚焦國內(nèi),公共債務(wù)增加與失業(yè)率高企兩大難題不容小覷。盡管2024年西班牙公共債務(wù)占GDP的比例有所下降,但歐盟委員會預(yù)計(jì)2025年西班牙的財(cái)政赤字將略有上升。長期來看,西班牙的財(cái)政可持續(xù)性仍面臨中等風(fēng)險,需通過謹(jǐn)慎的財(cái)政政策加以應(yīng)對。此外,西班牙失業(yè)率仍然較高,尤其是青年失業(yè)率和長期失業(yè)率居高不下。盡管2024年失業(yè)率降至2008年以來的最低水平,但與歐盟平均水平相比仍顯突出。勞動力市場的結(jié)構(gòu)性問題,如臨時合同比例過高,也對西班牙就業(yè)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。
面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,西班牙政府正采取全方位措施鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果。在應(yīng)對外部挑戰(zhàn)方面,針對美國貿(mào)易政策調(diào)整帶來的沖擊,首相桑切斯明確表態(tài)將“堅(jiān)定站在企業(yè)和人民一邊”,并著手制定應(yīng)急計(jì)劃,重點(diǎn)幫扶受關(guān)稅政策影響最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門。同時,西班牙政府正積極參與歐盟貿(mào)易政策制定,推動多邊貿(mào)易合作,以降低貿(mào)易爭端對經(jīng)濟(jì)的沖擊。
在內(nèi)部改革方面,西班牙政府正著力推進(jìn)3項(xiàng)關(guān)鍵舉措,增強(qiáng)西班牙經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。首先,深化勞動力市場改革,著力降低就業(yè)市場障礙,提升就業(yè)質(zhì)量;其次,加大新能源和高科技產(chǎn)業(yè)投資力度,推動經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,構(gòu)建更具韌性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);再次,持續(xù)優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。
經(jīng)濟(jì)專家指出,西班牙經(jīng)濟(jì)雖展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,但在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下,仍需持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,才能確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。未來西班牙經(jīng)濟(jì)增長能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),將取決于內(nèi)需的持續(xù)性和外部風(fēng)險的演變情況。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 謝夢凡)
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