近日,證監(jiān)會與滬深交易所同步推出上市公司破產(chǎn)重整監(jiān)管新規(guī),以問題為導(dǎo)向,直擊市場沉疴,通過權(quán)益調(diào)整、股份鎖定、收益確認(rèn)、業(yè)績補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度重塑,為破產(chǎn)重整機制裝上“導(dǎo)航儀”,推動破產(chǎn)重整回歸挽救企業(yè)、優(yōu)化資源配置的本質(zhì)。
曾幾何時,破產(chǎn)重整在實踐中存在變形走樣的亂象。一些案例中,資本公積金轉(zhuǎn)增股本淪為利益輸送工具,中小股東權(quán)益在數(shù)字游戲中悄然蒸發(fā);部分重整投資人化身資本掮客,借助制度漏洞低買高賣攫取暴利;更有上市公司在重大不確定性尚未消除時提前確認(rèn)債務(wù)重組收益,制造財務(wù)數(shù)據(jù)的海市蜃樓,嚴(yán)重誤導(dǎo)投資者決策。這些亂象不僅扭曲了市場定價機制,更讓破產(chǎn)重整偏離了紓困解難的制度本義。
新規(guī)的出臺,彰顯了監(jiān)管層正本清源的決心。在權(quán)益調(diào)整環(huán)節(jié)設(shè)置每10股轉(zhuǎn)增15股的天花板,要求入股價格不得低于市場參考價的50%,這既是給無序擴張的野馬套上韁繩,也是為價值投資鋪設(shè)軌道。同時,將控制權(quán)鎖定期延長至36個月,給短期套利者設(shè)置冷卻期,倒逼投資人從“摘桃人”轉(zhuǎn)變成“栽樹人”。而規(guī)范業(yè)績補償,好比是給財務(wù)報表裝上防盜門,扎緊籬笆,讓渾水摸魚的投機者無機可乘。
總體來看,此次新規(guī)在制度設(shè)計中處處體現(xiàn)著平衡智慧。既引導(dǎo)投資人從短期逐利轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)長期價值創(chuàng)造,又有效保護(hù)中小股東的合法權(quán)益;既兼顧重整效率與程序正義,又預(yù)留市場化博弈的彈性空間。這種剛?cè)岵谋O(jiān)管思路,既切除病灶又保護(hù)健康細(xì)胞,為困境企業(yè)恢復(fù)造血功能創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。
改革破局之際,市場各方都需轉(zhuǎn)換思維坐標(biāo)。對上市公司而言,破產(chǎn)重整不再是逃避責(zé)任的避風(fēng)港,而是脫胎換骨的手術(shù)臺;對投資人來說,參與重整不再是零和博弈的資本游戲,而是價值再造的二次創(chuàng)業(yè);監(jiān)管機構(gòu)則需從“消防員”轉(zhuǎn)向“導(dǎo)航員”,在守護(hù)法律底線的同時,為市場創(chuàng)新預(yù)留試錯空間,推動破產(chǎn)重整跳出債務(wù)處理的一畝三分地,著眼企業(yè)全生命周期的價值重塑?梢灶A(yù)見,當(dāng)各方主體從利益爭奪轉(zhuǎn)向價值共創(chuàng),資本市場新陳代謝的機制將更加暢通。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:;荽海