本報(bào)訊 記者田原報(bào)道：今年7月11日是第三十個(gè)聯(lián)合國“世界人口日”。 聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“每年這一天，都再次提醒我們?nèi)丝趩栴}與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密相關(guān)”。那么，當(dāng)前全球人口整體面臨哪些問題？各國人口發(fā)展合作進(jìn)展如何？對人類可持續(xù)發(fā)展又有何影響？

　　人口問題日益突出 發(fā)展合作亟待強(qiáng)化

　　東西吃多了，胃會不舒服；人口太多了，地球會扛不住。我們不妨先來梳理一條 “時(shí)間線”：1804年，全球人口為10億；123年后的1927年，達(dá)20億；33年后的1960年，達(dá)30億；40年后的2000年，索性翻了一番到60億；時(shí)至今日，全球人口已接近80億，并正以每年新增8300萬的速度逼近百億大關(guān)。聯(lián)合國數(shù)據(jù)模型預(yù)測，這一天將在本世紀(jì)中葉到來。全球第二大人口國印度有媒體報(bào)道稱，新冠疫情全球大流行期間，計(jì)劃外受孕和生育對該國乃至亞洲人口加速擴(kuò)張將形成新的壓力。由此可見，人口問題始終是人類社會發(fā)展共同面臨的基礎(chǔ)性、全局性問題，人口發(fā)展領(lǐng)域國際合作則是完善全球治理的戰(zhàn)略性、長期性工作。

　　然而，當(dāng)前人口發(fā)展領(lǐng)域形勢依舊嚴(yán)峻，對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)安排、收入分配、脫貧致富、社會保障等方方面面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。聯(lián)合國最先研究向我們揭示出一幅幅令人憂心的畫面：全球最貧窮國家群體卻擁有最高的出生率，30年內(nèi)其人口規(guī)模較現(xiàn)在將翻番；高收入國家和收入增長較快國家人口增長速度卻逐步減慢甚至停滯，老齡化及由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)滯脹問題日益突出；人口遷移正以史無前例的規(guī)模和速度發(fā)生，由此產(chǎn)生了規(guī)模高達(dá)6500多萬的難民群體。尤其值得警惕的是，全球每天有約830名婦女死于生育及相關(guān)并發(fā)癥，而15至19歲女性死因多與性暴力有關(guān)，未來十年仍有1300萬女童將成為“童婚”的受害者。

　　鑒此，今年聯(lián)合國“世界人口日”聚焦“新冠疫情全球大流行與維護(hù)女性女童健康權(quán)益”這一主題，呼吁各國尤其是廣大發(fā)展中國家為4700萬因疫情封鎖而缺醫(yī)少藥的女性提供幫助。古特雷斯指出，人口與發(fā)展領(lǐng)域問題的協(xié)同解決有助全球經(jīng)濟(jì)健康增長，加大對上述領(lǐng)域的投入刻不容緩，“當(dāng)務(wù)之急是攜手加快高質(zhì)量計(jì)劃生育、有保障生殖健康、可持續(xù)的人口發(fā)展路徑等理念在全球范圍付諸實(shí)踐，重中之重則是加強(qiáng)政策對話和協(xié)商”。

　　中國貢獻(xiàn)獲得認(rèn)可 中國經(jīng)驗(yàn)值得推廣

　　作為聯(lián)合國目前行政職務(wù)最高的女性之一——聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任娜塔莉﹒卡奈姆表示，中國人口發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有助聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)加快落實(shí)。她認(rèn)為，中國在消除貧困、保障婦女兒童發(fā)展權(quán)益等領(lǐng)域的發(fā)展成就有目共睹，中國經(jīng)驗(yàn)對廣大發(fā)展中國家尤其具有借鑒意義。近年來，中方多次表示不僅會加快推進(jìn)本國的人口發(fā)展進(jìn)程，還會致力于強(qiáng)化與全球伙伴在該領(lǐng)域的國際合作，并積極倡導(dǎo)加強(qiáng)人口與發(fā)展政策對話并形成綜合決策機(jī)制，“聯(lián)合國人口基金感謝中國的不懈努力，尤其是為保障廣大婦女兒童發(fā)展權(quán)益做出的貢獻(xiàn)”，卡奈姆說。

　　卡奈姆進(jìn)一步表示，中方倡導(dǎo)有助推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)加快落實(shí)、加快人口與發(fā)展領(lǐng)域的南南合作，這將為構(gòu)建人類發(fā)展共同體做出貢獻(xiàn)�！爸袊铝τ趲椭�(lián)合國人口基金建立世界級的人口發(fā)展研究中心以提供更多知識、技能、資源等國際公共產(chǎn)品，展現(xiàn)出具有在該領(lǐng)域溝通和連接其他發(fā)展中國家的能力”，卡奈姆對中方發(fā)揮積極作用給予高度評價(jià)。

　　東盟前副秘書長翁貼則認(rèn)為，中國在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和金融手段實(shí)現(xiàn)人的公平和可持續(xù)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，在扶貧減貧、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域及相關(guān)融資方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)。他表示，習(xí)近平主席提出“讓所有貧困人口脫貧，是中國政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾”，這與聯(lián)合國、與東盟“不讓一個(gè)人落下”的發(fā)展目標(biāo)高度一致。 “東盟國家均為聯(lián)合國成員，而東盟與中國是對話伙伴，三方在人口發(fā)展議題上具有共同目標(biāo)，三方圍繞‘不讓一個(gè)人落下’”這一目標(biāo)、堅(jiān)持‘以人為本’的共同努力，將有助未來形成“東亞共同愿景”并建成東亞命運(yùn)共同體”，翁貼說。

　　翁貼進(jìn)一步表示，東盟國家的一大財(cái)富是人口尤其是龐大的年輕人口，創(chuàng)造就業(yè)和人力資源建設(shè)是東盟實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。中國在基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、衛(wèi)生和醫(yī)療、社會型企業(yè)等關(guān)乎人的發(fā)展的這些領(lǐng)域的投資模式，非常值得東盟各國借鑒�！拔覀儾粌H渴望學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn)，即如何綜合運(yùn)用財(cái)政支出、私營部門投資、外部資金等來更好跨越發(fā)展鴻溝、更快縮小發(fā)展差距，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；我們也希望在基建、教育、醫(yī)療、環(huán)境、旅游等涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域與中國進(jìn)一步強(qiáng)化合作”，翁貼說。

　　“我們絕不能再浪費(fèi)時(shí)間，未來如何取決于當(dāng)下抉擇”，卡奈姆建議，“我呼吁更多聚焦青年和女性這兩個(gè)亟需在理念和實(shí)踐兩個(gè)層面強(qiáng)化自我保護(hù)、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的群體，各國政府應(yīng)盡快完善政策設(shè)計(jì)并加強(qiáng)政策對話”。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 田原）