摘要：10月份財(cái)政收入以及作為財(cái)政收入主體部分的稅收都實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)的首次同比下降，反映出國(guó)家一系列減稅降費(fèi)政策加速落地的成效。與此同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)上遇到了諸多困難與問(wèn)題，降成本特別是減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的需求與呼聲很高。為此，應(yīng)進(jìn)一步加大力度減稅降費(fèi)、實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　在11月13日財(cái)政部發(fā)布的10月份財(cái)政數(shù)據(jù)中，最受關(guān)注的變化是，財(cái)政收入以及作為財(cái)政收入主體部分的稅收都實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)的首次同比下降。這種情況在近年來(lái)較為罕見(jiàn)，反映出國(guó)家一系列減稅降費(fèi)政策加速落地的成效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大的形勢(shì)和企業(yè)減負(fù)的迫切需求，當(dāng)前減稅降費(fèi)政策應(yīng)不松勁、不停步，加大力度，增強(qiáng)減負(fù)效果，更好助力企業(yè)輕裝上陣，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年以來(lái)，財(cái)政收入保持較快增速一直頗受爭(zhēng)議。在國(guó)家大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策的當(dāng)下，一些人對(duì)政策效果存有疑問(wèn)。實(shí)際上，疑問(wèn)的背后往往忽略了兩個(gè)方面的因素。一是財(cái)政收入保持增長(zhǎng)與實(shí)施減稅并不矛盾，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好以及減稅政策激發(fā)企業(yè)活力，為稅收的增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)；二是與其他經(jīng)濟(jì)政策一樣，減稅降費(fèi)政策效應(yīng)有一個(gè)逐步釋放的過(guò)程。

　　近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)以及財(cái)政部發(fā)布的財(cái)政收支數(shù)據(jù)，也印證了上述兩個(gè)因素的作用。10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.9%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)；1月份至9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.31元，同比減少0.29元；10月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入15727億元，同比下降3.1%，等等。

　　與此同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)上遇到了諸多困難與問(wèn)題，降成本特別是減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的需求與呼聲很高。從另一方面看，盡管今年以來(lái)財(cái)政收入增速逐步趨緩，且在10月份首次同比下降，但前10個(gè)月總體上還是保持了較高增速，這也為進(jìn)一步減稅降費(fèi)提供了空間，創(chuàng)造了有利條件。

　　為此，應(yīng)進(jìn)一步加大力度減稅降費(fèi)、實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。但需要找準(zhǔn)企業(yè)的“痛點(diǎn)”，采取切實(shí)有效措施，實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)，更好“放水養(yǎng)魚(yú)”，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

　　特別是需要針對(duì)增值稅稅率、社保費(fèi)率等一系列企業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”，抓緊推出降負(fù)之策。對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除，也是有效激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措。

　　同時(shí)，要站在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的角度統(tǒng)籌減稅降費(fèi)步調(diào)。減稅降費(fèi)要與稅制改革、社保改革等協(xié)同，通過(guò)建立科學(xué)的稅收制度、社保制度，尤其是確定合理的稅率、費(fèi)率，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。減稅降費(fèi)還要與赤字政策、支出政策等配合，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守法律與政策規(guī)定，嚴(yán)格依法繳納稅費(fèi)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，確保社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）

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