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全國推進農(nóng)村承包地確權登記頒證試點省份已達28個

2017年11月29日 10:55   來源:中國新聞網(wǎng)   

  中新網(wǎng)11月29日電 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇今日表示,目前全國整省推進農(nóng)村承包地確權登記頒證試點工作的省份已達28個,試點范圍擴大至全國2718個縣(區(qū)、市),3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村,實測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。

  農(nóng)業(yè)部新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,向媒體介紹農(nóng)村承包地確權登記頒證試點有關情況,并回答記者提問。

  張紅宇介紹了承包地確權登記頒證試點進展情況。他指出,農(nóng)村承包地確權登記頒證工作,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護農(nóng)民土地權益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎性工作,是深化農(nóng)村土地制度改革的重要任務,事關農(nóng)村長遠發(fā)展和億萬農(nóng)民的切身利益。對此,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記多次要求抓緊抓實,給農(nóng)民吃上“定心丸”;連續(xù)多年中央1號文件對此都專門作了部署和安排,2017年的中央1號文件明確提出了加快推進此項工作的要求,黨的十九大又強調(diào)要深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。

  他表示,農(nóng)村承包地確權登記頒證試點工作進展順利,成效顯著。目前全國整省推進此項工作的省份已達28個,試點范圍擴大至全國2718個縣(區(qū)、市),3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村,實測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%;山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省(區(qū))已向黨中央國務院報告了基本完成。

  他稱,2018年是全國承包地確權登記頒證工作的收官之年。農(nóng)業(yè)部將以加快推進保質(zhì)保量完成任務為目標,以成果推廣應用為重點,以實地督導解決疑難問題為手段,切實做好三方面工作:

  一是加強督促指導,確保各省份按時完成任務。全國除個別少數(shù)邊疆民族地區(qū)外,應基本完成農(nóng)村承包地確權登記頒證工作,向中央提交農(nóng)村承包地確權登記頒證基本完成報告。督導各省(區(qū)、市)要結合試點工作時間表,嚴格按照既定時限目標,保質(zhì)保量向黨中央國務院提交報告。與此同時,農(nóng)業(yè)部將高度重視對確權后遺留問題的處理,明年重點將結合各省(區(qū)、市)實際,對遺留問題組織開展統(tǒng)一摸底調(diào)查,收集匯總統(tǒng)計分析各類疑難問題的數(shù)量、類型、復雜程度,有針對性地提出處理原則、方向和措施,指導各省(區(qū)、市)積極穩(wěn)妥處理相關問題,確保試點工作平穩(wěn)收尾,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  二是加快數(shù)據(jù)匯交,實現(xiàn)承包地確權登記信息應用平臺初步運行。加大工作部署力度,進一步推動各省(區(qū)、市)特別是已向中央報告基本完成的省份,加快縣級確權登記數(shù)據(jù)庫的建設以及成果的收集、質(zhì)檢和匯交,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2018年底前基本完成數(shù)據(jù)匯交任務。同時,加快國家級確權登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺建設,進一步完善功能模塊,強化技術支撐,初步實現(xiàn)信息應用平臺的運行,推進農(nóng)村承包地管理信息化。

  三是探索確權成果應用,推動確權紅利充分釋放。指導各地在做好確權登記頒證的基礎上,積極探索確權成果在推進土地流轉、抵押融資、涉農(nóng)補貼、承包地有償退出、農(nóng)田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用,對好做法、好經(jīng)驗及時總結宣傳交流,推動確權紅利不斷釋放,實現(xiàn)確權經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

(責任編輯:何欣)

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