全國人大代表、恩施州委書記李建明(資料圖)

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月13日訊（記者陳果靜 專欄）政府工作報(bào)告提出，貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

　　對此，全國人大代表、恩施州委書記李建明表示，脫貧攻堅(jiān)要立足資源稟賦，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。這也是恩施脫貧攻堅(jiān)的基本路徑。

　　李建明介紹，恩施州作為集老少邊窮庫于一體的集中連片貧困地區(qū)，綠色生態(tài)是其最大優(yōu)勢和最顯著特色。在特色發(fā)展路徑上，恩施州的思路是全力打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”（“一谷”即“世界硒都·中國硒谷”；“兩基地”即全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、華中地區(qū)重要的潔凈能源基地；“三示范區(qū)”即全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)）。

　　恩施州擁有“世界唯一探明的獨(dú)立硒礦床”、“全球最大的天然富硒生物圈”和“世界聚硒能力最強(qiáng)植物-堇葉碎米薺”三大世界級資源，境內(nèi)硒礦蘊(yùn)藏量居世界第一，2011年9月被國際人與動物微量元素學(xué)術(shù)委員會授予“世界硒都”稱號。目前已查明富硒土壤面積達(dá)到12852.4平方千米,占全州國土總面積53.3％，含硒土壤面積23049.64平方千米，占全州國土總面積95.6％。

　　在此背景下，李建明介紹，恩施州將圍繞市場導(dǎo)向，以州硒應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)研究院為龍頭，整合州內(nèi)人才與設(shè)備資源，努力建設(shè)省級、國家級工程技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)省級、國家級硒科技創(chuàng)業(yè)園或科技企業(yè)孵化器，著力打造全國硒科研、硒產(chǎn)品開發(fā)等核心聚集區(qū)。

　　同時(shí)，政府將支持涉硒企業(yè)承接省級和國家級硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等多元主體合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和各具特色的硒產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)基地，支持涉硒企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　此外，李建明表示，還將支持硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。積極引導(dǎo)涉硒企業(yè)、高校、科研院所等將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、產(chǎn)學(xué)研之間的有效互動。

　　“為支持市場主體做大做強(qiáng)，還需要通過龍頭企業(yè)帶動實(shí)現(xiàn)硒產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級。”李建明表示，下一步將延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加速推進(jìn)在核心技術(shù)、資源整合、資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級、文化品牌等方面能力的提升，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸基礎(chǔ)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大，從而形成龍頭企業(yè)帶動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局。

　　與此同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以分工協(xié)作的方式吸引更多中小企業(yè)的集聚，通過資源的高效重組、產(chǎn)業(yè)改造和市場調(diào)配，有效降低綜合成本，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

　　“政府要為企業(yè)服好務(wù)�！崩罱鞅硎荆钊胪七M(jìn)行政審批制度改革，探索實(shí)行容缺預(yù)審機(jī)制，更加熱心熱情地為企業(yè)服好務(wù)。著眼解決企業(yè)“融資難”，對于符合上市融資條件的富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在股份制改造、上市輔導(dǎo)、上市等多個(gè)方面給予鼓勵(lì)和支持，通過發(fā)行股票和企業(yè)（公司）債券等破解融資難題。同時(shí)，要堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為推動發(fā)展的重要引擎，立足恩施州情，啟動州市兩級開發(fā)區(qū)合并工作，采取州市共建的辦法，進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制，努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為富硒龍頭企業(yè)壯大提供更好平臺。

　　代表委員小資料：

　　李建明，男，漢族，湖北武漢人，1962年5月生，在職博士研究生學(xué)歷，法學(xué)博士學(xué)位，1984年7月參加工作，1982年1月加入中國共產(chǎn)黨�，F(xiàn)任湖北省恩施土家族苗族自治州州委書記、州人大常委會主任、州委黨校第一校長。

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