中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 鄭彬）“今年以來，資源枯竭、虧損嚴(yán)重的國有大型煤礦將集中進(jìn)入關(guān)閉退出程序，人員分流安置、債務(wù)處置、歷史遺留問題解決等將集中顯現(xiàn)。”全國政協(xié)委員、開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長、黨委書記張文學(xué)認(rèn)為，今年去產(chǎn)能任務(wù)異常艱巨，建議用市場化法治化手段推動去產(chǎn)能工作。 

　　張文學(xué)委員指出，雖然國家圍繞去產(chǎn)能相繼出臺了一系列配套政策，但是“職工分流安置難、資金保障難、歷史包袱處置難”依然是去產(chǎn)能工作中存在的突出問題。他認(rèn)為，國家在專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金上應(yīng)加大資金支持力度、充分發(fā)揮社會政策的托底作用，拓寬職工分流安置渠道，但“多措并舉，科學(xué)施策”才能切實(shí)做好去產(chǎn)能工作。 

　　張文學(xué)委員提出了3項(xiàng)具體政策：一是給予企業(yè)稅費(fèi)減免，切實(shí)降低煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，深化增值稅改革，降低煤炭產(chǎn)品增值稅稅率，同時(shí)從煤炭井下開采特殊性出發(fā)，擴(kuò)大煤炭企業(yè)增值稅抵扣范圍。二是創(chuàng)新去產(chǎn)能市場交易手段，推動全行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，建立職工安置機(jī)制;三是制定債轉(zhuǎn)股政策，制定債轉(zhuǎn)股企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確指導(dǎo)目錄，制定可操作性強(qiáng)的政策措施，推進(jìn)金融行業(yè)與實(shí)體企業(yè)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　代表委員小資料： 

　　張文學(xué)，全國政協(xié)委員、開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長、黨委書記。

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