中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月22日訊(記者 佟明彪)日前,總局組織修訂了《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作,助力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放,加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。新辦法自2025年6月1日起施行。
市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王火旺介紹稱,新修訂的《辦法》明確了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的范圍和采標(biāo)主體的范圍。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),《辦法》明確,采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為上述三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)規(guī)定,確有需要但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或者制定發(fā)布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)不適用時(shí),可以采用其他國(guó)際國(guó)外組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》明確了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé),開(kāi)展和指導(dǎo)本部門、本行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配合開(kāi)展本行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求方面,為提高采標(biāo)工作的科學(xué)性、規(guī)范性,《辦法》規(guī)定了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系相協(xié)調(diào),優(yōu)先采用基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),減小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差異等要求。
《辦法》還明確了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作的全過(guò)程管理的制度要求。制定采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)滿足制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序,同時(shí)應(yīng)滿足制定采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的特有要求!掇k法》增設(shè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)跟蹤、適用性分析、驗(yàn)證等預(yù)研工作要求,細(xì)化了對(duì)評(píng)估、起草、審核等環(huán)節(jié)的相關(guān)要求,同時(shí)《辦法》明確縮短采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期,加強(qiáng)采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)施效果評(píng)估、更新等相關(guān)內(nèi)容。
此外,《辦法》提出要為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者組織、公共利益方等相關(guān)方參與制定和實(shí)施采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件。
參與制定和實(shí)施采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用如何體現(xiàn)?市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒表示,一方面,實(shí)施應(yīng)用采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)的“通行證”。國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的買賣雙方常常在合同中約定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。我國(guó)企業(yè)按照采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn),以及按照采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)的接待與受理、質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)。例如企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí),需要依托產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明確設(shè)計(jì)規(guī)范等要求,確認(rèn)原材料、零部件、接口或分類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范。又如,在生產(chǎn)完成后,產(chǎn)品出廠或交付之前,企業(yè)還需要依據(jù)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)。
另一方面,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)尤其是大量的中小微企業(yè),實(shí)施應(yīng)用采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較之于自主研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更具經(jīng)濟(jì)性和有效性,是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重要方法,能使技術(shù)水平快速提升,追趕并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
據(jù)了解,市場(chǎng)監(jiān)管總局將通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化工作平臺(tái)及時(shí)更新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最新信息,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
(責(zé)任編輯:殷俊紅)