排污許可證質(zhì)量是“按證排污”“依證監(jiān)管”“社會(huì)監(jiān)督”的生命線。2020年底,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可“全覆蓋”。2021年開(kāi)始,排污許可工作重點(diǎn)從發(fā)證逐步轉(zhuǎn)向了提升排污許可證質(zhì)量。
此次發(fā)布的《技術(shù)規(guī)范》提出了開(kāi)展排污許可證質(zhì)量核查的方式與要求、核查準(zhǔn)備工作要求、核查原則及核查內(nèi)容、問(wèn)題清單,為排污許可證質(zhì)量核查提供系統(tǒng)全面的技術(shù)指導(dǎo)。其中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)排污許可證質(zhì)量核查的各項(xiàng)要求。
同時(shí),排污許可證質(zhì)量核查鼓勵(lì)采用智能核查,對(duì)于難以實(shí)現(xiàn)智能核查,且僅需通過(guò)查閱資料、信息比對(duì)等方式即可完成排污許可證內(nèi)容完整性、規(guī)范性和時(shí)效性核查的,以非現(xiàn)場(chǎng)核查為主。能夠通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)核查確定排污許可證質(zhì)量的,應(yīng)盡量減少現(xiàn)場(chǎng)核查的頻次。對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)核查存在疑問(wèn)需要進(jìn)一步核實(shí)的,或生態(tài)環(huán)境主管部門確需采取現(xiàn)場(chǎng)核查的,可開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。