云南加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)

　　將重大決策部署貫徹落實(shí)情況納入督察范疇

　　本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者陳克瑤昆明報(bào)道 云南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2021年—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，依法全面履行生態(tài)環(huán)境部門(mén)職責(zé)，緊盯深入打好藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，筑牢西南生態(tài)安全屏障，為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，提供政策法治保障。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2025年，生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政行為全面納入法治軌道，地方性生態(tài)環(huán)境法規(guī)和政府規(guī)章制度更加完備，行政體系更加完善，行政效率和公信力顯著提升，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，生態(tài)環(huán)境損害賠償改革趨向成熟，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐取得重大進(jìn)展，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求不斷得到滿(mǎn)足，為到2030年建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境法治體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》從依法全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急依法處置能力，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，提升生態(tài)環(huán)境信息化水平等八個(gè)方面明確了主要任務(wù)和具體措施。

　　在建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系方面，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。大力整治生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明、不透明執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法等突出問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，將應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、長(zhǎng)江“十年禁漁”等重大決策部署貫徹落實(shí)情況納入督察范疇。全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，主動(dòng)接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，用更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。加強(qiáng)環(huán)境治理政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立健全環(huán)境治理政務(wù)失信記錄,將各級(jí)政府和公職人員在環(huán)境保護(hù)工作中因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,并歸集至省信用信息共享平臺(tái)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》從加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)理論研究輿論宣傳三個(gè)方面明確了組織保障和落實(shí)機(jī)制。