新華社南京4月7日電（記者秦華江、劉宇軒）293公里長江岸線竟然有19個(gè)項(xiàng)目未獲涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，其中9個(gè)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的化工項(xiàng)目。江灘江面被固廢侵占，個(gè)別企業(yè)超標(biāo)污水偷排長江……

　　連日來，“新華視點(diǎn)”記者隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，江蘇鎮(zhèn)江部分長江岸線清理整治推進(jìn)不力，生態(tài)破壞和污染問題較為突出。

　　有酒店以“水利設(shè)施”名義違法立項(xiàng)，企業(yè)排放紅色污水流入長江

　　俯瞰鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市江岸，西沙灣星空酒店青灰色的屋頂與江畔風(fēng)貌格格不入。這樣一家對外號稱“獨(dú)享大江風(fēng)貌”的濱江旅游度假酒店，是一處打著“水利設(shè)施”名義，盤踞在長江邊的非法建筑。

　　該酒店毗鄰長江（揚(yáng)中市）省級重要濕地和暗紋東方鲀刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。2009年，揚(yáng)中市水利部門以水利設(shè)施名義批復(fù)此項(xiàng)目。揚(yáng)中市明知項(xiàng)目違法，卻在上級排查時(shí)仍將其報(bào)告為水利設(shè)施。

　　記者了解到，在鎮(zhèn)江市長江干流河道管理范圍內(nèi)，像這樣未取得涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的項(xiàng)目有19個(gè)，其中9個(gè)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的化工項(xiàng)目。

　　督察發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)江晶晶化工有限公司、江蘇天辰新材料有限公司、鎮(zhèn)江惠隆化工有限公司、江蘇和純化學(xué)工業(yè)有限公司等化工企業(yè)臨江而建，侵占長江河道，廠區(qū)內(nèi)大量廢棄設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品對長江生態(tài)環(huán)境安全形成較大威脅。

　　紅色污水汩汩涌出，不遠(yuǎn)處的長江圍堤上埋有管道。記者隨組發(fā)現(xiàn)，江蘇遠(yuǎn)澤電氣有限公司將含重金屬廢水排入長江。經(jīng)查證，廢水中總鉻、總鎳、總磷濃度分別超過限值十幾倍到幾十倍。

　　江蘇復(fù)興船舶有限公司未經(jīng)審批，違法占用長江岸線新建船舶修造和拆解項(xiàng)目。記者看到，現(xiàn)場各種機(jī)械安置凌亂，還有正被拆解的船舶停放在江灘上。大量含油廢水直排長江，廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物隨意拋撒傾倒在江灘上……

　　現(xiàn)場污穢不堪的還有位于江邊的揚(yáng)中市眾康畜牧養(yǎng)殖有限公司，記者了解到，該公司擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施，將產(chǎn)生的糞污經(jīng)廠區(qū)水溝排入長江。

　　明知項(xiàng)目違法并未查處，有的企業(yè)頂風(fēng)作案

　　有基層干部反思，長江岸線清理整治不力與監(jiān)督執(zhí)法不到位相關(guān)。

　　以督察時(shí)仍營業(yè)的西沙灣星空酒店為例，其在2009年以水利設(shè)施名義立項(xiàng)開工，揚(yáng)中市明知項(xiàng)目違法，并未依法查處。

　　另外還有一些曾被處罰的企業(yè)依然頂風(fēng)違法。

　　“對長江行洪安全影響很大�！倍讲旖M調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇鼎盛重工有限公司在河道管理范圍內(nèi)，有近4萬平方米的違建占據(jù)灘地。記者隨組看到，另有兩家船舶制造企業(yè)用建筑垃圾、工業(yè)固廢填占江灘、侵蝕江面，填占面積約1.8萬平方米。然而，兩家企業(yè)卻稱在2019年底已完成整治并上報(bào)驗(yàn)收。

　　鎮(zhèn)江華生新材料有限公司在長江河道管理范圍內(nèi)建有9家廢舊塑料再生企業(yè)，廠房內(nèi)污水四溢，氣味刺鼻，令人眩暈。2021年4月，地方生態(tài)環(huán)境部門檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水溝排入長江雨水排澇站，現(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示，外排的廢水化學(xué)需氧量濃度，最高超《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)2.4倍，當(dāng)年6月，實(shí)施行政處罰并責(zé)令立即整改。然而，督察進(jìn)駐時(shí)仍未整改到位。

　　此外，鎮(zhèn)江環(huán)太硅科技有限公司違法占用灘地430畝建設(shè)廠房及相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施等，2019年11月該公司僅拆除3座棧橋及少量建筑，2020年3月?lián)P中市予以驗(yàn)收通過�，F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，其余違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物仍未整改，廠房內(nèi)遺留大量工業(yè)固體廢物和污泥，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

　　查處涉嫌偷排廢水企業(yè)，拆除13處違規(guī)侵占江灘項(xiàng)目

　　據(jù)了解，涉嫌偷排廢水的企業(yè)正被查處。揚(yáng)中市已針對13處違規(guī)侵占江灘項(xiàng)目實(shí)施拆除。鎮(zhèn)江新區(qū)已完成8000平方米清理和防塵網(wǎng)覆蓋工作。

　　針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)江正推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。通過現(xiàn)場圖片比對發(fā)現(xiàn)，有的化工企業(yè)的倉庫、儲罐及污水處理設(shè)施已拆除，物料已經(jīng)清理；一些電氣企業(yè)的設(shè)備已經(jīng)清運(yùn)，廠房正在拆除中；不少企業(yè)辦公樓也拆除完畢。

　　不少受訪的基層干部稱，推動長江大保護(hù)，不僅是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。

　　有專家表示，目前污染問題依然十分嚴(yán)峻，背后存在的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，需推動督察向縱深發(fā)展，堅(jiān)定基層動真碰硬的決心。

　　此外，基層干部建言，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)不斷完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。地方可加大對共享治污設(shè)施的投入，盡可能降低中小企業(yè)治污成本，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生環(huán)保動力。