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穩(wěn)中求進(jìn),以環(huán)保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2018年02月09日 09:55   來源:中國環(huán)境報(bào)   

  在全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰指出,要深刻把握新時(shí)代新特征,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。這就需要全國環(huán)保系統(tǒng)提高政治站位,增強(qiáng)全局意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié),倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

  高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,其本質(zhì)上要求經(jīng)濟(jì)從高排放、高污染的粗放型增長(zhǎng)向綠色低碳和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量而非速度,追求的目標(biāo)點(diǎn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

  我國的生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長(zhǎng)方式。要從根本解決環(huán)境問題,必須從源頭著手,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。多年來的實(shí)踐證明,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高度一致,同向共進(jìn),環(huán)保部門能夠有所作為,而且必須有更大作為。

  要嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來,我國很多地方建起了以消耗資源能源為主的產(chǎn)業(yè),形成了高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不合理的經(jīng)濟(jì)布局。雖然地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但對(duì)大氣、水、土壤環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。要破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾,就需要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)評(píng)等政策制度,完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,把住環(huán)境準(zhǔn)入門檻,以“三線一單”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭防止環(huán)境問題的產(chǎn)生。

  要強(qiáng)化環(huán)保督察和執(zhí)法監(jiān)管,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要提高供給質(zhì)量和效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。我國大量“散亂污”企業(yè)和低端企業(yè),耗用了大量資源能源,產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染,但經(jīng)濟(jì)效率卻很低。要通過環(huán)保督察,提高地方黨委政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)新發(fā)展理念;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,依法對(duì)環(huán)境違法行進(jìn)行處罰,倒逼企業(yè)主動(dòng)守法治污,自覺謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展;要大力整治“散亂污”企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。同時(shí),要充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)作用,引導(dǎo)企業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路。

  要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,穩(wěn)中求進(jìn),夯實(shí)以環(huán)保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不是一蹴而就的事情,需要一個(gè)過程。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,看問題、想對(duì)策、抓落實(shí),都要審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律,既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成。各地要總攬全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把握好工作節(jié)奏和力度,講究策略方法,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)和有保有壓,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”的懶政行為,在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生。

  推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央的重大決策部署,也是對(duì)全國環(huán)保系統(tǒng)干部職工工作能力和水平的重大考驗(yàn)。我們要銳意進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民對(duì)美好生活的需要做出更大貢獻(xiàn)。

(責(zé)任編輯:楊秀峰)

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